聚合资源 多方借力

武汉洪山“五个协作”挤压规避执行空间

2018-04-17 09:45
来源: 人民法院报

       本报讯(记者  程 勇  陈晓露  通讯员  刘玉飞  冉  超)近日,湖北省武汉市洪山区人民法院成功执结一起规避执行案件。2017年以来,洪山区法院在反规避执行专项活动中取得明显实效。

       原告叶某与被告邱某民间借贷纠纷一案审理完毕后,被告邱某拒不履行判决,案件进入执行程序。承办法官借助网络查控系统未查到邱某名下任何财产。为了最大限度保护申请执行人的合法权益,保证该案件的顺利执结,承办法官迅速与派驻公安机关的联络员联系,借助公安机关的侦查手段,追踪邱某孩子的行动轨迹,沿线查访,顺藤摸瓜,终于查到邱某在金口地区承包了约300亩的荷塘,完全有履行能力。该案移送公安机关后,被执行人迫于压力,主动履行了义务。

       据了解,洪山区法院大力提升执行法官办案能力的同时,积极探索建立“五个协作”执行工作机制,聚合资源,多方借力,构建综合治理执行难工作大格局,全面挤压规避执行空间,形成反规避执行的工作合力。2017年,该院受理执行实施案件3395件,结案3056件,结案率90.01%,收、结案数同比分别上升32%和62%。

       洪山区法院积极推进与公安机关的信息共享协作。针对被执行人身份信息不全造成的网络查控不能、失信信息发布不详实等问题,该院联合公安机关建立派驻联络员工作机制,由该院工作人员驻守公安机关统一办理被执行人信息和行踪轨迹查询,并规范查询操作规程,严格执行保密规定和登记备案制度,依法保护公民隐私。目前已通过该机制查询案件350件,查询结果实现一个工作日内反馈,有力提升了办案效率。该院还积极推进与工商部门的限制令协作。针对部分失信企业或其他组织通过随意变更法定代表人,规避限制出境、限制高消费等执行措施的情况,该院在向被执行人发出限制令的同时,向工商部门发出协助执行通知书,要求工商部门对未经法院书面同意变更的被限制企业或组织,不得受理其变更申请。2017年以来,该院共发布限制令126件,有效防范了上述问题发生。

       为了积极推进失信信息发布,洪山区法院积极推进与城管综治部门协作。在人流集中区域的户外显示屏上发布失信被执行人信息;将失信被执行人信息在其主要生活区域发布,推进失信公告进社区,最大限度惩戒失信行为。该院还积极推进与不动产管理部门的房产估价机构协作。针对不动产价格评估传统模式耗时长、成本高等问题,该院创新询价模式,对无附加值的房产,在向不动产管理部门查询机评价格的同时,选择房产所在地的中介机构进行询价,掌握同类房产的市场报价区间和同期成交价格,在此基础上,研究确定拍卖报价,以最大限度维护各方当事人利益。

       另外,洪山区法院还与有关保险公司达成合作协议,积极推进与保险公司的悬赏保险服务协作,推出“执行无忧”悬赏保险服务,由保险公司为申请执行人提供悬赏公告承保服务,并提供公告发布平台,申请执行人用较低成本即可启动悬赏公告程序,如他人提供财产线索并执行到位,保险公司将按保险合同代为支付悬赏金。该院还探索使用司法救助专项资金,为生活困难的执行不能案件当事人购买悬赏保险,调动社会力量查找被执行人下落及财产。该院已为10名司法救助申请人购买此项保险,发挥了良好的示范带动作用。

       (原载于《人民法院报》2018年4月17日第4版)